党的十八大提出把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，这为我国未来科学发展和可持续发展指明了方向。未来，绿色循环低碳发展将是经济、社会等各个方面的主旋律。
为了加快生态文明建设，不断提高生态文明水平，国家发展改革委制定了《能源发展十二五规划》。规划指出十二五时期我国将把绿色发展、加快建设资源节约型、环境友好型社会作为重大战略任务，确保能源消耗强度降低16%，非化石能源占一次能源消耗比重提高到11.4%。国家发展改革委副主任谢振华在2012年11月23日举行的中国节能与低碳发展论坛上说。
同时谢振华表示，在绿色能源领域，国家将大力和积极促进风电、水电、光伏、生物质能发电、核电等新能源发展。规划到2015年，风电并网装机容量达到1亿千瓦、年发电量达到1900亿度；水电并网装机容量达到2.9亿千瓦；光伏并网装机容量达到2100万千瓦；生物质能并网装机容量达到1300万千瓦；核电在保证安全的条件下有序发展。
这给正处于寒冬季节的风电、光伏产业鼓足了前进的勇气，指出了风电等新能源产业良好的发展前景。
近期，风电设备巨头维斯塔斯、华锐风电相继裁员，一些光伏系统制造商不但面临出口困境，而且经营亏损严重，风电等新能源行业陷入了迷茫的困境。对此，华夏新兴产业网总监苗海龙认为：风电、光伏行业目前的寒冬季节部分原因是由于企业发展初期的粗犷模式和对于行业发展态势预料不足造成的，这是风电、光伏等产业发展需要经过的一个必然阶段。现在行业虽然已经进入冬至，接下来还要经过小寒、大寒。
但是，风电、光伏行业回暖的力量正在提升，预计2014年初将迎来风电、光伏行业的全面回暖。现在，除了做好准备防御下一阶段大寒外，更要做好充分准备迎接春分的来临，为促进中国城市、农村生态文明的大发展贡献力量。
